Az anyag - II.
2004.03.19. 10:05
A teleplsfejleszts rsztvevi
Az orszggyls s a teleplsfejleszts kapcsolata
Meghatrozza:
- az ltalnos kereteket, fogalmakat, rsztvevket, ms fejlesztsekkel val kapcsolatot,
- a teleplsfejlesztsre vonatkoz szablyozst,
- a pnzgyi forrsok krt s mrtkt,
- kln tmogatott teleplsfejlesztsi clokat,
- a normatv tmogatsok rendszert,
- kapcsold ad, vm-s illetkkedvezmnyeket.
Az llam rszrl a vgrehajtsrt felels a kormny.
- kzponti forrsok rszletes szablyozsa,
- sajtos helyzet teleplsek klnleges kezelse,
- informcis rendszer mkdtetse,
- szakmai szablyozs kialaktsa.
A teleplsi nkormnyzat feladata teleplsfejleszts terletn
- sszehangolja a fejleszts helyi szereplinek tevkenysgt,
- megalkossa s jvhagyja a teleplsfejlesztsi koncepcijt,
- elsegtse a gazdasgi s a nem gazdasgi trsasgok, szervezetek rdemi rszvtelt a fejleszts tervezsben s megvalstsban,
- meghatrozza a helyi kedvezmnyeket s irnyelveket,
- szervezze a fejlesztsi cl kzhaszn foglalkoztatst.
A gazdlkod szervezetek kapcsolata a teleplsfejlesztssel
- gazdasgi tevkenysgkkel s anyagi eszkzk nkntes rendelkezsre bocstsval, vlemnyalkotssal s javaslataikkal rszt vesznek a tervezsben s vgrehajtsban,
- a trvnyekben szablyozott krben s mdon adatokat szolgltatnak a fejlesztsi s gazdlkodsi tevkenysgkrl a telepls nkormnyzata szmra.
Nem gazdlkod, trsadalmi szervezetek s a teleplsfejleszts
- szervezik a helyi trsadalmat a fejlesztsi tervezsben s vgrehajtsban val rszvtelre,
- kifejezik a helyi trsadalom egyes csoportjainak vlemnyt,
- elsegtik a fejlesztsi koncepcik, programok s tervek konszenzusos kialaktst,
- trsadalmi, lakossgi ellenrzst gyakorolnak a fejlesztsek felett,
- befolysoljk a helyi kzssgfejlesztst.
A teleplsi nkormnyzat feladatai, hatskre
- teleplsfejleszts,
- teleplsrendezs,
- ptett s termszeti krnyezet vdelme,
- laksgazdlkods,
- vzrendezs s csapadkvz-elvezets,
- csatornzs,
- kztemet fenntartsa,
- helyi kzutak s kzterletek fenntartsa,
- helyi tmegkzlekeds,
- kztisztasg s teleplstisztasg biztostsa,
- kzmveldsi, tudomnyos s mvszeti tevkenysgek tmogatsa.
(Ezek kzl a feladatok kzl a lakossg ignyei alapjn, anyagi lehetsgtl fggen a teleplsi nkormnyzat dnti el, hogy milyen mdon s mrtkben ltja el azokat.)
Ktelez feladatok:
- gondoskods az egszsges ivvzelltsrl,
- vodai nevels, ltalnos iskolai oktats s nevels biztostsa,
- egszsggyi s szocilis alapellts biztostsa,
- kzvilgts,
- helyi kzutak s kztemet fenntartsa,
- nemzeti s etnikai kisebbsgek jognak biztostsa.
Gazdasgi forrsokISPA (Instrument for Structural Policies for Pre-accension) program f clja a csatlakozsra vr orszgok felksztse a Strukturlis Alapok tmogatsnak fogadsra, valamint az infrastruktra s krnyezetvdelem terletn a csatlakozst htrltat konkrt problmk megoldsa. Az ISPA ltrehozatalnak jogi alapja az EK szerzds 235. cikkelye, formailag pedig a Kohzis Alap analgijra kerl kidolgozsra. A tmogatsbl 2002-2006 kztt a 10 tagjellt kzp-s kelet-eurpai trsult llam rszesl.
A csatlakoz tagjelltek a tmogatstl a csatlakozs idpontjban elesnek, a felszabadul sszeg a csatlakozsra vrk kztt kerl felosztsra. A tmogats sszege 1999-es rakon szmolva 1040 milli EURO, amelybl haznk 7-10%-kal fog rszeslni.
SAPARD elssorban a magnszektornak, a helyi kezdemnyezseknek nyjt beruhzsi tmogatst. A projektek akrcsak az ISPA-nl 25%-os llami kltsgvetsi kofinanszrozst ignyel. vente a haznknak juttatott tmogats sszege 38 milli EURO- jelent vidk s agrrfejlesztsi clokra.
A tmogats terletei
- mezgazdasgi vllalkozsok beruhzsai,
- termeli kzssgek ltrehozsa, megalaktsa,
- nvny-s llategszsggyi ellenrzs s minsgjav
ts,
- alternatv jvedelemszerzsi lehetsgek,
- falumegjts-falufejleszts, vidki memlkek vdelme,
- vidki infrastruktra fejlesztse,
- vzgazdlkods,
- erdszeti fejleszts.
Zldfellet-vdelem
- Hagyomnyos vdelem: parkrk alkalmazsa, tilalmi tblk, kertsek s vdkorltok kihelyezse.
- Megelz vdelem: ignyek helyes felmrse, jl kialaktott kzlekedsi thlzat. A kivitelezs jobb minsgvel is lehet vdekezni, mint a j minsg nvnyanyag ltetsvel, kopsll berendezsi trgyak alkalmazsval. A krok megelzsben s a telepls tulajdonnak vdelmben segti a kzssgi szemllet, a nevelsi mdszerek kialaktst.
- Hatsgi vdelem: brsgok, szablysrtsi eljrsok.
Az nkormnyzatok zldfellet-gazdlkodsi tevkenysge:
- korltlan kzhaszn zldfelletekrl val gondoskods.
- a zldfellet-gazdlkodsnak a krnyezetvdelem rszv kell vlnia.
- egytt kell mkdnik a telepls tervezsben s az zemeltetsben rsztvev szakembereknek.
- a teleplsi zldfelleteknek egysges rendszert kell alkotniuk.
- a zldfellet-fenntarts komplex, rendszerelv foglalkozst kvetel meg.
- Fel kell mrni a zldfelletek mreteit, hogy azzal gazdlkodni tudjanak.
- Biztostani kell a meglv zldfelletek vdelmt.
- Legyen a polgrmesteri hivataloknl a zldfelletekkel foglalkoz osztly vagy hivatal.
- Legyen egyenrang az ptssel a zldfellet-gazdlkods.
Zldfelletek szerepe a teleplsek letben
- kolgiai: mdostja a napsugrzst, a prolgst, a hmrskletet, a lgmozgst, tomptja a zajt, a rezgst, tiszttja a levegt.
- Funkcionlis: biztostja a regenerldst, elsegti a nevelst, a gygyulst, a pihenst, a sportols s kikapcsolds lehetsgt.
- Teleplsszerkezeti: biztostja az elvlasztst, lehatrolst, sszekapcsolst.Eszttikai: a telepls vizulis kpnek kialaktsa.
A zldfelletek hasznlat szempontjbl lehetnek
- korltlan kzhasznlat zldfelletek (parkok, stnyok fasorok, jtszterek);
- korltozott kzhasznlat zldfelletek (temetk, frdk, botanikus kertek);
- kzhasznlat ell elzrt zldfelletek (intzmnyek, csaldi hzak kertjei).
A zldfellet-gazdlkods szakterletei
A zldfelletet alkot elemek s azzal kapcsolatos feladatok
- Gyep vagy pzsit
- fnyrs, kaszls, fgyjts
- tpanyag-utnptls, locsols
- gyomirts, gereblyzs
- Fk, cserjk
- talajporhanyts, ntzs
- nvnyvdelem, metszs
- tpanyag-utnptls
- Virg felletek
- talajlazts
- tpanyag-utnptls (trgyzs)
- fldtakars, ntzs
Zldfelleteken vgzett egyb feladatok
- szemtszeds, takarts
- skossg mentests
- utcaseprs
- lpcsk, jrdk karbantartsa
- parkok s jtszterek berendezseinek javtsa, karbantartsa
-
virgldk (plantner), s szemtgyjt ednyek karbantartsa
|